Representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM Zaragoza), así como expertas procedentes de organizaciones de Palestina y Jordania, entre otros participantes, se han congregado en el seminario internacional «Cooperación Española en acción: Alianzas transformadoras para la promoción de los derechos de mujeres palestinas rurales y jordanas con discapacidad». Este encuentro, organizado por Fundación Promoción Social, a través de su Centro de Estudios de Oriente Medio (CEMO), se ha celebrado el 7 de abril en Casa Árabe.
Miguel Moro, director general de Casa Árabe, Jesús Ángel Celada, embajador en Misión Especial para la Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, y Jumana Trad, presidenta de la Fundación Promoción Social, han pronunciado unas palabras de bienvenida y han introducido el seminario. A continuación, Paloma Durán, catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad Jaume I y exdirectora de la División de Políticas y Alianzas globales de la OCDE y del Fondo de Naciones Unidas para los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ha presentado detalladamente la perspectiva de Naciones Unidas sobre las políticas de igualdad de las mujeres.
En el primer bloque del seminario, se ha abordado el trabajo de la sociedad civil en la promoción de la igualdad de género como derecho humano en Palestina y Jordania. En esta parte, moderada por Alejandro Seco, técnico expatriado en Jordania de Fundación Promoción Social, han intervenido Suzan Sahori, directora general de la organización palestina Bethlehem Fair Trade Artisans, y Anni Medzhagopian, directora general de la entidad jordana Al Hussein Society.
El peso de la mujer palestina rural
En primer lugar, Suzan Sahori ha presentado Bethlehem Fair Trade Artisans, “una organización de comercio justo dirigida por mujeres que se dedica a apoyar a los artesanos de toda Palestina y a preservar el rico patrimonio de la artesanía palestina”. Así, ha manifestado su convencimiento sobre el papel fundamental que desempeñan las mujeres palestinas de cara a la creación de oportunidades económicas sostenibles, ya que ellas son “la fuerza silenciosa” que impulsa y fortalece a sus comunidades. En el caso concreto de las mujeres rurales palestinas, Suzan Sahori ha destacado que son ellas las que “preservan las tradiciones, sostienen a sus familias y mantienen vivas la artesanía y la agricultura locales”, pese a que afrontan desafíos mucho mayores a la hora de acceder a oportunidades laborales y económicas.
En este sentido, ha hecho hincapié en que, a pesar de los numerosos retos sociales y económicos que aún afrontan, entre los que ha destacado las restricciones a la circulación y la libertad de movimiento limitada, “las mujeres palestinas siguen avanzando con resiliencia, valentía y creatividad”. Por tanto, su empoderamiento no solo es una cuestión de igualdad, sino que va más allá y tiene que ver con el impulso de las familias y la construcción de una sociedad más esperanzadora e inclusiva.
Las mujeres con discapacidad en Jordania
A continuación, Anni Medzhagopian, ha compartido la situación de las mujeres con discapacidad en Jordania, explicando que “se enfrentan a una discriminación múltiple que afecta a la educación, el empleo, la participación y la toma de decisiones”. Esta realidad se agrava en el caso de las mujeres refugiadas con discapacidad, ya que enfrentan mayores obstáculos debido a la presión sobre los servicios y las infraestructuras. “La escasez de servicios especializados, infraestructuras accesibles y profesionales cualificados limita su inclusión” ha advertido, por lo que “la intersección entre género, discapacidad y desplazamiento aumenta los riesgos de exclusión y violencia en Jordania”.
De esta manera, Anni Medzhagopian, ha explicado la misión de Al-Hussein Society como organización no gubernamental que aborda las problemáticas de capacitación e inclusión que plantea la discapacidad física. En concreto, ha indicado que actualmente está trabajando con especial dedicación en los campos de refugiados (de Azraq, Mafraq, Ramtha y Azraq Norte), en los que es más difícil atender a mujeres con discapacidad, las cuales enfrentan múltiples vulnerabilidades. “Damos prioridad a las zonas desatendidas con servicios accesibles limitados” ha añadido, ya que el trabajo que desempeña Al-Hussein Society parte de la experiencia y el convencimiento de que “cuando las mujeres con discapacidad alcanzan cotas de independencia, las comunidades se vuelven más resilientes y el desarrollo se vuelve verdaderamente inclusivo”.
En el segundo bloque, moderado por Macarena Cotelo, directora de Proyectos de Fundación Promoción Social, se ha analizado el papel de la política de la Cooperación Internacional al Desarrollo y la Acción Humanitaria en la promoción de los derechos de las mujeres. En él, han participado Míriam Ciscar, subdirectora de Cooperación Feminista, Desarrollo Económico y Humano y Gobernanza de la AECID, Raúl Compés, director de CIHEAM Zaragoza, y Gema Talaván, responsable de Proyectos de Palestina y Jordania de Fundación Promoción Social.
La Estrategia de Cooperación Feminista
Míriam Ciscar ha presentado la Estrategia de Cooperación Feminista como una “hoja de ruta transformadora”, ya que se define como “aquella cooperación que aborda las desigualdades estructurales de género desde una perspectiva interseccional, transformando las estructuras de poder que las perpetúan y garantizando una redistribución igualitaria y sostenible de recursos y oportunidades”. De este modo, ha incidido en que “esto es especialmente importante en el caso de las mujeres y niñas con discapacidad, ya que a menudo se enfrentan a más barreras para acceder a derechos básicos, participar en la vida social o tomar decisiones sobre su propia vida”. Por esta razón, ha aclarado que “hablamos de interseccionalidad: porque una mujer puede ser discriminada por ser mujer, por tener una discapacidad, por vivir en situación de pobreza o por estar en un contexto de conflicto, y todas esas realidades se suman”.
En esta línea, Míriam Ciscar ha presentado los cuatro pilares en los que basa su trabajo la cooperación española para responder a esta complejidad: los derechos, la representación, los recursos y las alianzas. Así, “en lugares como Palestina, Líbano o Jordania, los proyectos apoyados demuestran que cuando género y discapacidad se integran desde el inicio, se logran cambios reales. La igualdad, desde esta mirada, no es un mensaje abstracto, sino un derecho concreto que debe llegar a todas las mujeres, sin excepción” ha dicho al respecto. “Programas como el WE DECIDE, o el Ellas+ muestran cómo integrar feminismo e inclusión genera impactos estructurales en la vida de mujeres y niñas, incluidas aquellas con discapacidad. Porque no queremos gestionar la desigualdad, queremos transformarla” ha concluido.
Participación y liderazgo femenino
Por su parte, Raúl Compés, ha advertido que las diferentes crisis que amenazan el futuro de diversos países mediterráneos requieren reforzar los mecanismos de cooperación multilateral. Así, ha subrayado que, según el principio de la “seguridad vecinal”, “ningún país puede sentirse seguro si sus vecinos no son estables y prósperos”. En este escenario, “organizaciones como el CIHEAM Zaragoza, desempeñan un papel central en el fortalecimiento de los sistemas alimentarios sostenibles de los países miembros por medio del incremento de su capital humano”.
En esta línea, ha introducido que, además de la gestión y gobernanza del agua y la adaptación al cambio climático, “una de las líneas estratégicas del CIHEAM Zaragoza es la del empoderamiento de las mujeres por medio del emprendimiento y la innovación en el sector agroalimentario”. Para lograrlo, “participamos en proyectos como Grass Ceiling, en actividades de transferencia y divulgación con la Unión por el Mediterráneo y en proyectos en el marco del programa Masar Al’an de la AECID”. “Siguiendo a Amartya Sen, nuestra filosofía es que puede que nada sea tan importante hoy en la economía política del desarrollo como que se reconozca como es debido la participación y el liderazgo en el terreno político, económico y social de las mujeres y, en este marco, que la expansión de la libertad es tanto el fin primordial del desarrollo como su medio principal” ha concluido.
Nuestro paso por la CSW69
Finalmente, Gema Talaván ha indicado que, con motivo del 30 aniversario de la Declaración de Pekín, “Fundación Promoción Social ha impulsado una serie de hitos para visibilizar el papel de la cooperación internacional en el empoderamiento de las mujeres y cómo la sociedad civil es un vector fundamental para impulsarlo de forma viable y sostenible”.
“En 2026, en el marco de la CSW69, llevamos a cabo un evento paralelo en Nueva York, en el que se hacía un recorrido por proyectos realizados a lo largo de estos años dirigidos al fortalecimiento de mujeres y niñas en diferentes realidades geográficas” ha compartido. “Gracias a este ejercicio, que nos permitió seleccionar un caso de éxito por continente como ejemplo de buenas prácticas, elaboramos posteriormente una publicación específica que fue presentada en el mes de octubre como cierre de este año de conmemoración”. En este sentido, Gema Talaván ha añadido que este documento enlaza con la reciente publicación de la Estrategia de Cooperación Feminista, ya que “ponemos el foco en ejemplos reales que se han desarrollado en Oriente Medio, convirtiéndonos en portavoces de las mujeres que están transformando su realidad y acompañándolas en este proceso para un cambio sostenido que puedan disfrutar las generaciones futuras”.
